雲南省文旅廳重拳整治旅遊亂象 加快旅遊轉型升級

發布日期:2019年07月18日    來源:昆明信息港    網站編輯:李齊凡    【打印文章

訪談現場

7月17日下午,在中共雲南省委網信辦和新華網聯合開展的“‘壯麗70年 奮鬥新時代’雲南篇章成就展”系列訪談活動中,省文化和旅遊廳廳長和麗貴介紹,自2017年4月雲南省22條旅遊市場整治措施實施以來,截止目前,雲南省共查處涉旅案件3755件,罰沒款1.3億元人民币。“通過整治,遊客滿意度不斷提高,旅遊投訴大幅下降,雲南旅遊市場秩序整治壓倒性态勢已經形成。”

今年是新中國成立70周年大慶之年。據了解,七十年來,雲南省立足省情,憑借神奇美麗的自然風光、多姿多彩的民族風情、源遠流長的曆史文化、多元包容的宗教信仰、優良多樣的生态環境,充分發揮比較優勢,大力發展文化和旅遊産業,走出了一條符合自身實際的特色發展路子。

重拳整治旅遊市場亂象

近年來,雲南旅遊市場曾經一度亂象叢生,嚴重損害了我省旅遊形象。省委、省政府痛下決心,重拳整治旅遊市場亂象。2017年4月,雲南出台“史上最嚴”的“22條”措施,從購物、旅行社、導遊等7個方面入手,嚴厲打擊“不合理低價遊”“零負團費”,斬斷“灰色利益鍊條”,徹底改變此前形成的“以購養遊”違法經營模式。

自旅遊市場整治以來,截止目前,全省共查處涉旅案件3755件,罰沒款1.3億元,其中,旅遊部門查處涉旅案件756件,行政處罰金額1420.63萬元;涉旅“行轉刑”案件14件,涉案人員91人,采取強制措施47人,其中,到目前法院判決7件,追究刑事責任31人。今年1-5月全省12301平台累計受理旅遊投訴242件,同比下降47%,全國排名第25位。訴轉案138件,訴轉案率57%,同比增長33個百分點,全國排名前列。通過整治,遊客滿意度不斷提高,旅遊投訴大幅下降,雲南旅遊市場秩序整治壓倒性态勢已經形成。

文化和旅遊産業已成為富民興滇的重要特色産業之一

據介紹,70年來,雲南文化從封閉、單一中艱難啟程,不斷走向開放、繁榮、多元。在上世紀五、六十年代,曾創作出了《五朵金花》、《阿詩瑪》等在全國産生深遠影響的經典作品。進入本世紀後,雲南省進行文化體制改革試點,把民族文化資源轉化為文化産業優勢,相繼推出了《麗水金沙》《雲南映象》《蝴蝶之夢》《雲南的響聲》《婼瑪的十七歲》《花腰新娘》等一批文化精品,産生了很好的經濟效益和社會效益,在全國又掀起一波“雲南文化現象”。

到2018年末,雲南全省有各類文化(文物)單位12160個,擁有世界文化遺産2處,不可移動文物14704處,各級文物保護單位4205項,中國傳統村落709個,各級曆史文化名城(鎮、村、街)83個,各級非遺保護名錄7808項,非遺代表傳承人11055人,文化站1445個、文化館149個、圖書館151個、博物館143個 。旅遊産業經過四十多年的發展,從無到有、從小到大、從弱到強。

特别是進入十三五以來,通過實施一系列政策舉措,圍繞“高端化、國際化、特色化、智慧化”的發展方向和“雲南隻有一個景區,這個景區叫雲南”的全域旅遊理念,“做大做強做精做優”旅遊産業。到目前,全省共有國家級旅遊度假區4個,A級景區237個,星級飯店647家。2018年接待國内外遊客6.88億人次,旅遊總收入突破8991億元,旅遊業直接增加值1403.17億元,綜合增加值達3711.15億元。雲南正從旅遊大省向旅遊強省跨越,正逐步成為世界一流旅遊目的地。

規劃建設大滇西旅遊環線

和麗貴介紹,雲南規劃建設大滇西旅遊環線,将打造連接滇西6個州市的“德欽-香格裡拉-麗江-大理-保山-瑞麗-騰沖-泸水-貢山-德欽”大滇西旅遊環線,将滇西豐富的高原峽谷、雪山草甸、江河湖泊、火山熱海、古城韻味、民族文化、邊境風情、珠寶玉器等獨特旅遊資源串連起來,推動滇西旅遊全面轉型升級,推動人流、物流、資金流、信息流等經濟要素自由流動,實現旅遊、文化、科技、扶貧等多項功能疊加,釋放輻射帶動發展的乘數效應。

目前,省文化和旅遊廳正在積極開展大滇西旅遊環線調研和規劃編制工作,加強規劃引領,深化旅遊方案設計,推進交通基礎設施建設,完善旅遊綜合配套服務體系,努力把大滇西旅遊環線打造成為生物多樣、生态優美、文旅融合、路景一體、智慧友好的世界獨一無二的旅遊勝地。

加快旅遊轉型升級

雲南省緊緊圍繞旅遊産業轉型升級的目标任務,一手抓旅遊供給側結構性改革,一手抓旅遊市場秩序整治,不斷加強打造品牌旅遊目的地,加快重點旅遊項目建設,建設“一部手機遊雲南”平台,規劃建設大滇西旅遊環線,持續開展旅遊市場秩序綜合整治,努力營造良好的旅遊發展環境。

通過以上努力,全省旅遊産業轉型升級工作穩步推進,旅遊經濟指标保持快速的增長态勢。2019年,力争實現旅遊人次8億以上、旅遊總收入突破1萬億元。

推動智慧旅遊建設不斷發展

今年5月21日至23日,省文化旅遊廳成功舉辦了2019雲南國際智慧旅遊大會,全面展示了雲南在智慧旅遊上的探索成果。“一部手機遊雲南”在全國率先推出“遊雲南”APP,在7個方面的探索和實踐已成為智慧旅遊的标杆。

“遊雲南”APP擁有最全面權威的雲南旅遊資訊,彙集了雲南省16個州市、129個縣市區1分鐘城市宣傳片,339個景區的名片和官方旅遊攻略、出行信息等,為遊客提供了全方位了解當地民族風情、美食推薦以及精品旅遊路線推薦以及景區詳細介紹、門票、交通、路線、實時景區熱度等服務信息。此外,還有數量最多的實時景區直播、最誠信的旅遊服務保障、配置了最高效的旅遊投訴處置體系、最方便的遊客購物退貨機制和最先進的互聯網技術運用。

截至目前,“遊雲南”APP累計安裝用戶已達到261萬人,月活躍用戶超過50萬人;官方小程序自今年4月改版以來,累計用戶44萬人,累計訪問量80.6萬人次,受到遊客喜愛。“一部手機遊雲南”獲得社會各界的一緻好評和兄弟省市的高度認可,近期全國多個省市表示将啟動“一部手機遊”項目。

和麗貴介紹,下一步,雲南省将完善旅遊管理功能,加快線上線下融合發展,構建全新“旅遊生态”,推動雲南旅遊向“國際化、高端化、特色化、智慧化”發展。(記者 上官豔君)

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